通建安監(jiān)[2014]10號(hào)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）、檢測(cè)及有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)、安裝、拆卸、附著、維保與使用年限等安全工作，現(xiàn)提出如下要求，請(qǐng)各單位與我站下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)建筑起重機(jī)械使用管理的通知》（通建安[2012]3號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械頂升加節(jié)及附著安裝管理的通知》（通建安[2012]19號(hào)）文件一并執(zhí)行。

1、建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)原則應(yīng)選用生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的基礎(chǔ)圖，使用單位在基礎(chǔ)施工前應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)廠(chǎng)家《使用說(shuō)明書(shū)》編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，復(fù)核地基承載力，并履行審批手續(xù)。當(dāng)因施工現(xiàn)場(chǎng)條件所限改變基礎(chǔ)形式時(shí)，編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)參照超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程要求組織專(zhuān)家論證，其中塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187-2009）。

2、建筑起重機(jī)械混凝土基礎(chǔ)埋件及預(yù)埋方式，應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)廠(chǎng)家《使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行，如因條件所限變更預(yù)埋件時(shí)，預(yù)埋件設(shè)計(jì)必須經(jīng)原生產(chǎn)廠(chǎng)家設(shè)計(jì)部門(mén)審核確認(rèn)。塔式起重機(jī)嚴(yán)禁直接預(yù)埋加強(qiáng)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，施工升降機(jī)嚴(yán)禁采用膨脹螺栓代替預(yù)埋地腳螺栓。塔式起重機(jī)底部三節(jié)基礎(chǔ)節(jié)連接螺栓每次進(jìn)場(chǎng)使用必須更換為新高強(qiáng)螺栓，并提供合格證書(shū)或質(zhì)保書(shū)。

3、建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前必須按照《使用說(shuō)明書(shū)》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》、《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》、《起重機(jī)械安全規(guī)程》和《建筑起重機(jī)械維修保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》等要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)資格和能力的維修保養(yǎng)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)維修保養(yǎng)（新購(gòu)除外）。維修保養(yǎng)前，維修保養(yǎng)單位應(yīng)做好檢查并填寫(xiě)《建筑起重機(jī)械檢查表》；維修保養(yǎng)后，應(yīng)提供《建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)維修保養(yǎng)驗(yàn)收表》，并簽字蓋章。

4、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前安裝（拆卸）單位應(yīng)配備安裝拆卸負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、專(zhuān)職安全員、安裝拆卸工、信號(hào)司索工、電工、司機(jī)等，其中安裝拆卸及信號(hào)司索工人數(shù)應(yīng)不少于5人。參與安裝（拆卸）的人員原則上應(yīng)為本單位在冊(cè)人員（在冊(cè)人員必須辦理社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害             保險(xiǎn)并備案），并具有相應(yīng)的資格。

5、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前，使用單位應(yīng)提供基礎(chǔ)施工資料和進(jìn)退場(chǎng)所需的施工條件，在安裝（拆卸）作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，并做好安全防護(hù)。使用單位專(zhuān)職安全員應(yīng)對(duì)安裝（拆卸）作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、安裝（拆卸）單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，交底人、接受交底人、監(jiān)督交底人必須全數(shù)簽字。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生變化，安裝（拆卸）單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須向使用單位、監(jiān)理單位報(bào)告，并重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝（拆卸）單位專(zhuān)職安全員在安裝（拆卸）作業(yè)過(guò)程中應(yīng)全程旁站監(jiān)督。

7、塔式起重機(jī)起重臂拼裝后要敷設(shè)安全繩，在起重臂上作業(yè)的人員，應(yīng)將安全帶扣在安全繩上。起重臂、平衡臂起吊前安裝（拆卸）單位必須對(duì)各部件之間的連接銷(xiāo)軸防松裝置進(jìn)行全數(shù)檢查，填寫(xiě)《塔式起重機(jī)安裝連接檢查表》，使用單位專(zhuān)職安全員、機(jī)械管理員及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工程師必須監(jiān)督驗(yàn)收。

8、塔式起重機(jī)回轉(zhuǎn)支承座安裝時(shí)，必須在和塔身、套架全部可靠連接后方可進(jìn)行下一步作業(yè)；在頂升和降節(jié)過(guò)程中，當(dāng)上部結(jié)構(gòu)前后處于平衡并和塔身分開(kāi)后嚴(yán)禁進(jìn)行回轉(zhuǎn)及任何起吊作業(yè)。施工升降機(jī)每次安裝完畢最上一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)禁止安裝齒條，施工升降機(jī)安全鉤必須在傳動(dòng)小齒輪下方并保持安全距離。

9、建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位在進(jìn)行自檢驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)塔式起重機(jī)重量限制器、力矩限制器等重要安全裝置進(jìn)行載荷調(diào)試，對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行防墜落試驗(yàn)。

10、建筑起重機(jī)械附著裝置應(yīng)符合《使用說(shuō)明書(shū)》要求，當(dāng)附著距離、結(jié)構(gòu)、連接方式不符合《使用說(shuō)明書(shū)》規(guī)定時(shí)，應(yīng)由安裝單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并參照超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理要求組織專(zhuān)家論證。附著裝置的結(jié)構(gòu)形式上下必須一致，嚴(yán)禁隨意接長(zhǎng)，附著桿支承處主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位復(fù)核驗(yàn)算，支承處宜采用預(yù)留穿墻管孔或預(yù)埋連接件，禁止直接在建筑主體結(jié)構(gòu)上鉆孔。

11、當(dāng)同一施工地點(diǎn)有兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)并可能互相干涉時(shí)，使用單位應(yīng)制定群塔作業(yè)方案，并經(jīng)使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。群塔作業(yè)方案應(yīng)明確相鄰塔機(jī)的安裝位置、安裝高度（含頂升加節(jié)），安裝單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位時(shí)，群塔作業(yè)方案應(yīng)由建設(shè)單位組織編制。

12、建筑起重機(jī)械在四方驗(yàn)收合格后，安裝單位應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明交底，并辦理交接手續(xù)。

13、使用單位應(yīng)按規(guī)定配備專(zhuān)職機(jī)械管理員，配足司機(jī)、信號(hào)司索工等人員。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁私自拆除或調(diào)節(jié)安全裝置，嚴(yán)禁擅自將機(jī)械交由他人操作，確需調(diào)換作業(yè)人員的，使用單位必須履行交接手續(xù)并重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

14、使用單位應(yīng)明確建筑起重機(jī)械使用過(guò)程中的維修保養(yǎng)責(zé)任，如委托其他單位進(jìn)行維修保養(yǎng)，應(yīng)簽訂維修保養(yǎng)合同。維修保養(yǎng)每月不得少于一次，維修保養(yǎng)單位應(yīng)形成維保記錄并由監(jiān)督人員簽字。司機(jī)應(yīng)做好日常例行保養(yǎng)工作，填寫(xiě)例保記錄表，同時(shí)做好機(jī)械交接班記錄。使用單位在起重機(jī)械使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ276-2012），定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)禁使用不符合要求的吊索具。

15、使用單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過(guò)程的實(shí)時(shí)管控，逐步推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。當(dāng)建筑物高度超過(guò)60米或?qū)訑?shù)超過(guò)18層的，使用單位應(yīng)優(yōu)先選用QTZ63tm及以上的塔式起重機(jī)。

16、施工企業(yè)應(yīng)定期（每月不少于一次）組織機(jī)械專(zhuān)業(yè)人員對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處置，隱患未消除的機(jī)械一律禁止使用。

17、起重機(jī)械拆卸前安裝（拆卸）單位應(yīng)進(jìn)行全面檢查，填寫(xiě)《建筑起重機(jī)械拆卸前檢查表》，連同拆卸方案報(bào)使用單位、監(jiān)理單位審批核準(zhǔn)后，方可拆除。

18、建筑起重機(jī)械使用年限按《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)"十一五"推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》（第659號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，其中QTZ125tm及以上的塔式起重機(jī)其出廠(chǎng)年限超過(guò)15年（不含15年）必須經(jīng)有資質(zhì)單位檢驗(yàn)合格后（強(qiáng)檢）方可在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。使用頻率較高的，按實(shí)際使用臺(tái)班折算成相應(yīng)年限后參照規(guī)定要求執(zhí)行。

19、建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》提供完整的技術(shù)檔案資料。設(shè)備安裝前，使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)該資料進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)《建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案審核表》，簽署審核意見(jiàn)并簽字蓋章。技術(shù)檔案資料不全的，禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用。

20、建設(shè)單位作為工程建設(shè)的組織者，應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位定期組織建筑起重機(jī)械使用安全檢查和重大安全隱患的整改閉合。

21、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真復(fù)核檢查建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）、頂升加節(jié)、附著等方案及人員情況，參加專(zhuān)家論證，做好旁站監(jiān)理，參與各項(xiàng)驗(yàn)收，定期開(kāi)展安全檢查，督促安全隱患的整改。

22、安裝單位辦理安裝（拆卸）告知手續(xù)時(shí)應(yīng)提供《建筑起重機(jī)械檢查表》、《建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)維修保養(yǎng)驗(yàn)收表》、《建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案審核表》及《建筑起重機(jī)械拆卸前檢查表》等相關(guān)資料。

23、使用單位辦理起重設(shè)備靜態(tài)檢查時(shí)，應(yīng)提供機(jī)械維修保養(yǎng)前的檢查表和維修保養(yǎng)后的驗(yàn)收表，當(dāng)金屬結(jié)構(gòu)型式改變、主要結(jié)構(gòu)件更換、焊接加固時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)的的技術(shù)證明文件。

24、靜態(tài)檢查單位檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械作全面檢查和重點(diǎn)抽查，復(fù)核《建筑起重機(jī)械檢查表》、《建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)維修保養(yǎng)驗(yàn)收表》等相關(guān)技術(shù)資料，做好原始記錄，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行復(fù)檢。

25、檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)規(guī)范，做好取證和工作記錄。在檢測(cè)時(shí)，必須對(duì)建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)、埋件及預(yù)埋方式、附著型式等進(jìn)行復(fù)核和確認(rèn)，對(duì)不符合《使用說(shuō)明書(shū)》規(guī)定且無(wú)相應(yīng)的技術(shù)證明文件的，一律不予檢測(cè)。