通建安監(jiān)[2014]2號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會辦公室關(guān)于切實做好2014年
春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知
市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項目部：
現(xiàn)將市安委會《市安委會辦公室關(guān)于切實做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（通安委辦〔2014〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓緊落實。
二〇一四年一月十六日
通安委辦〔2014〕6 號
市安委會辦公室關(guān)于切實做好
2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
2014年春節(jié)將至，為貫徹落實黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好春節(jié)期間有關(guān)工作部署和省、市領(lǐng)導重要指示，切實加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、強化認識，切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
各地、各部門和各單位要深入學習貫徹習近平總書記在聽取青島黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線爆燃事故情況匯報會時的講話精神，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全生產(chǎn)的"紅線"意識、"底線"思維和安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的要求，把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責任落實到位；要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，緊緊抓住本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作措施,扎實做好當前各項安全生產(chǎn)工作，嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地、各部門和各單位要認真分析當前的安全生產(chǎn)形勢，采取有效措施，加大力度切實解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位，千方百計防范事故發(fā)生。市安委會各成員單位要按照各自的職能劃分，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查要求，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)進行全面排查治理。各企業(yè)要緊密結(jié)合實際，進一步健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，制定工作方案計劃，層層抓好落實；要嚴格安全管理，認真組織開展自查自糾，及時整改安全隱患，加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹；要認真做好企業(yè)停產(chǎn)、復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，確保安全生產(chǎn)。
二、狠抓落實，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
各地、各部門要切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，全面排查整治危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。要加強對加油站、加氣站和燃氣使用單位的安全隱患排查力度，督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標準做好安全生產(chǎn)工作，督促使用單位嚴格執(zhí)行燃氣操作使用安全規(guī)定，杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故；要全面加強危險化學品和煙花爆竹安全管理。從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強危險化學品的安全監(jiān)管。要切實抓好危險化學品運輸安全監(jiān)管，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生；要加強交通運輸安全監(jiān)管。公安、交通、海事、鐵路、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強對客運車、校車、渣土車等交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查，嚴防超員超載、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等嚴重違法違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和冬季氣候特點，精心組織春運期間的運力，合力安排車次、船期、航班，確保旅客出行安全。要強化車站、碼頭、機場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船、機）；要加強對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點防范坍塌、高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故。要對建筑升降機、高支撐模模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序，嚴格安全技術(shù)措施，加強現(xiàn)場監(jiān)管；要高度重視消防安全工作。加強學校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場集市、網(wǎng)吧、娛樂場所等領(lǐng)域消防安全管理，嚴防火災事故。要重視企業(yè)消防安全工作，特別是要加強人員密集型生產(chǎn)車間及員工宿舍的消防安全檢查，確保應(yīng)急器材充足有效，確保應(yīng)急通道暢通無阻。要嚴格控制大型集會、煙花燃放等活動，落實各項安全保障措施，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故；要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度，全面排查治理隱患，督促落實特種設(shè)備各項安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗；要加強海洋漁業(yè)（灘涂養(yǎng)殖業(yè)）安全監(jiān)管。嚴查非法海洋捕撈行為，強化漁船進出港簽證監(jiān)管，加強對下海拖拉機、養(yǎng)殖船舶和"浮子筏"出海捕撈的監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖企業(yè)配備有效的通訊設(shè)備及必須的救生設(shè)施，及時向廣大漁民發(fā)布信息，對海上作業(yè)人員實施有效監(jiān)控；要加強學校安全工作。要加強學生節(jié)假日期間安全教育工作，特別是道路交通、防火、防觸電、防中毒的安全教育，做到不傷害別人，不被別人傷害；要加強市政工程、城市供排水、公交、燃氣、供電設(shè)施的安全檢查，確保運作有序，安全有效；要完善氣象信息預報預警機制，落實應(yīng)急防范措施，嚴防自然災害引發(fā)安全事故。
三、嚴格值守，確保節(jié)日期間信息暢通和應(yīng)急處置
各地、各有關(guān)部門和各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴格落實崗位責任制。要進一步完善應(yīng)急預案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守；要嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴防因處置不當、不及時造成傷亡事故。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和 其他重要信息及時、準確上報。
南通市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2014年1月8日
