關(guān)于切實(shí)做好市區(qū)建設(shè)工程夏季和汛期施工安全生產(chǎn)管理工作的通知

通建安監(jiān)[2013]22號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好市區(qū)建設(shè)工程

夏季和汛期施工安全生產(chǎn)管理工作的通知

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項(xiàng)目部：

盛夏高溫季節(jié)臨近，大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣頻繁，將給當(dāng)前安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。夏季和汛期歷來是建筑施工安全事故的多發(fā)季節(jié)。為嚴(yán)防市區(qū)建設(shè)工程各類事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家安委辦及省、市各級(jí)主管部門的文件精神，現(xiàn)就做好夏季和汛期安全生產(chǎn)管理工作提出如下要求：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高對(duì)夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)

各施工企業(yè)的法定代表人作為本企業(yè)夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排部署本企業(yè)夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化夏季安全生產(chǎn)管理，健全汛期安全生產(chǎn)制度（信息溝通制度、預(yù)警提示制度、隱患檢查制度、重大危險(xiǎn)源公示與監(jiān)控制度、應(yīng)急救援制度、汛期值班制度、責(zé)任追究等制度），成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專業(yè)管理人員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各在建工程項(xiàng)目當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。各工程項(xiàng)目經(jīng)理作為本項(xiàng)目夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)排查和消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各類事故隱患，控制和減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線施工作業(yè)人員的生命健康安全。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)夏季安全生產(chǎn)管理

各施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施及圍墻（擋）、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架、模板支撐、臨時(shí)用電、施工消防安全等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)控，確保施工安全。同時(shí)，高溫期間施工管理要體現(xiàn)以人為本的思想，關(guān)愛從業(yè)人員健康安全。

1、深化建筑施工專項(xiàng)整治工作。各單位要按照省、市相關(guān)文件要求，做好專項(xiàng)整治和隱患治理工作，重點(diǎn)做好深基坑、超高腳手架、高大模板支撐及建筑起重機(jī)械等的專項(xiàng)整治工作。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理。各單位要加強(qiáng)對(duì)電工的工作責(zé)任教育和建立考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、辦公用房、材料庫(kù)房、設(shè)備配電、高壓線防護(hù)及臨時(shí)照明線等為檢查重點(diǎn)，加大檢查力度，對(duì)存在的安全隱患，必須立即整改，落實(shí)專人督查。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作。各單位要貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，完善制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格動(dòng)火審批。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職工宿舍、食堂、材料庫(kù)房、裝飾裝修工程等防火檢查，以及動(dòng)火作業(yè)檢查與消防通道、消防設(shè)施等規(guī)范性、完好性、有效性檢查，切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防毒安全工作。各單位要制訂預(yù)防各種氣體和食物中毒的安全保證措施，嚴(yán)禁在職工宿舍內(nèi)放置液化煤氣瓶。對(duì)有雨、污水井井內(nèi)施工和人工挖孔樁等有限空間作業(yè)可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項(xiàng)目，要編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，配置防毒面具和必要的通風(fēng)設(shè)備，規(guī)范作業(yè)流程，必要時(shí)要安排專人監(jiān)護(hù)。

5、加強(qiáng)夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各單位要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，深化環(huán)境衛(wèi)生整治，積極采取措施降溫、消暑。要按規(guī)定合理安排作息時(shí)間，嚴(yán)禁為趕工期隨意加班加點(diǎn)。要對(duì)高溫作業(yè)場(chǎng)所采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。要對(duì)年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員及時(shí)調(diào)換崗位。要加強(qiáng)職工食堂衛(wèi)生管理工作，保證飲食衛(wèi)生。除食堂必須取得衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持證（健康證）上崗?fù)?，夏季職工食堂的食物必須要留?span lang="EN-US">24小時(shí)。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化建筑施工防汛防臺(tái)工作

1、各單位要切實(shí)抓好防汛防臺(tái)工作，落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子、工作隊(duì)伍、預(yù)防措施和搶險(xiǎn)物資四個(gè)到位。要加強(qiáng)天氣信息收集，立足防汛、救災(zāi)、搶險(xiǎn)，提前做好準(zhǔn)備工作。要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)好演練。

2、各施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。一是加強(qiáng)對(duì)深基坑施工的檢查、監(jiān)控，重點(diǎn)檢查基坑壁的有效支護(hù)，消除坑邊堆載，增加基坑監(jiān)測(cè)頻次，隨時(shí)觀測(cè)基坑邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的沉降、水平位移變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工險(xiǎn)情。要完善基坑及四周的排水設(shè)施，確保排水通暢，嚴(yán)防基坑坍塌。二是抓好腳手架及模板支撐架的使用安全管理，要重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)是否平整堅(jiān)固、排水是否通暢、拉結(jié)是否有效，確保腳手架及模板支撐架穩(wěn)固、牢靠。三是要強(qiáng)化建筑起重機(jī)械的使用安全檢查，重點(diǎn)檢查塔吊等大型機(jī)械設(shè)備固定狀況和安全裝置靈敏程度，提高設(shè)備抗擊大風(fēng)暴雨和防倒塌性能。四是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的職工宿舍、食堂、辦公用房、材料庫(kù)房等臨時(shí)設(shè)施和位于學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻（擋）的安全狀況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在安全隱患的，要立即采取整改加固措施，對(duì)不能確保安全的，要堅(jiān)決予以拆除，防止坍塌和墜物傷人事故的發(fā)生。同時(shí)汛期前還要加強(qiáng)對(duì)施工管理及作業(yè)人員的防汛安全教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3、雷雨多發(fā)季節(jié)，各工程項(xiàng)目部要做好施工現(xiàn)場(chǎng)防雷工作，安裝可靠的防雷裝置，外腳手架以及塔吊、井架、人貨電梯等起重機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定做好防雷接地。

4、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后，各單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，符合開工條件要求并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后，方可復(fù)工。

5、各建設(shè)單位要牽頭組織對(duì)建筑工地防火、防毒、防暑降溫、防汛和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、隱患治理等工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各監(jiān)理單位要督促和指導(dǎo)施工單位做好防汛防臺(tái)及相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

6、各單位要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)大風(fēng)暴雨期間和節(jié)假日期間值班工作，明確工作職責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班。值守人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職，確保信息通暢。臺(tái)風(fēng)、汛情期間，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師必須24小時(shí)保持通訊暢通。一旦有險(xiǎn)情或事故發(fā)生，要及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援。對(duì)未落實(shí)值班制度或未履行好值班職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全防汛嚴(yán)重后果的，將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。