關于印發(fā)《房屋建筑工程施工現(xiàn)場生活區(qū)

設置和管理提升標準》的通知 (征求意見稿）

 

為進一步加強房屋建筑工程施工現(xiàn)場生活區(qū)(以下簡稱生活區(qū))標準化管理,提升生活區(qū)設置標準，改善從業(yè)人員的生活環(huán)境和居住條件，保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全，特制定《房屋建筑工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理提升標準》（以下簡稱《提升標準》），請遵照執(zhí)行。

一、實施范圍

（一）本通知實施之日(含)起新開工的房屋建筑工程項目；

（二）2022年下半年及以后申報創(chuàng)建市標化星級工地的房屋建筑施工項目。對于2022年上半年申報創(chuàng)建市標化星級工地的房屋建筑施工項目，可在總分基礎上加1.5分。

二、實施時間

本通知自2022年？月？日起實施。國家相關規(guī)范、標準或企業(yè)內(nèi)部標準高于本通知《提升標準》的，按就高不就低原則執(zhí)行。

三、工作要求

（一）建設單位應提供生活區(qū)建設用地和相關費用，并提供水電等市政配套條件，在建設準備階段，應根據(jù)項目建設規(guī)模，合理規(guī)劃生活區(qū)用地。

（二）生活區(qū)設置和管理由施工總承包單位負責，專業(yè)分包單位和專業(yè)承包單位應服從管理。施工總承包單位應設置專人對生活區(qū)管理，建立健全消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、生活設施使用等管理制度，并對入住人員在生活區(qū)的日常行為表現(xiàn)實行"行為積分制"，作為入住人員是否有資格繼續(xù)在生活區(qū)住宿及兌換物質(zhì)獎勵的依據(jù)，物質(zhì)獎勵以日化用品為主。行為積分由施工總承包單位設置專人負責記錄，建設單位和施工總承包單位負責最終認定。

（三）監(jiān)理單位應將生活區(qū)設置和管理是否符合標準要求納入開工條件審查內(nèi)容，并組織建設、施工單位進行開工條件驗收。不符合標準要求或開工條件驗收不合格的，不得簽發(fā)開工令。

（四）各縣（市）區(qū)建設行政主管部門及監(jiān)督機構應加大宣貫推進力度，將要求傳達至實施范圍內(nèi)的每個施工項目。在日常監(jiān)督、抽巡查和投訴處置中，將《提升標準》作為重點推進內(nèi)容，對不符合要求的，責令整改，對整改不到位或拒不整改的項目責令停工整改。對未按照《提升標準》落實的建設、施工、監(jiān)理等單位，除依據(jù)相關法律法規(guī)予以行政處罰外，應記錄其不良行為，納入誠信管理體系。

（五）實施范圍內(nèi)未按照《提升標準》落實的施工項目，安全生產(chǎn)標準化考評將不能評為"優(yōu)良"，并取消市標化星級工地參評資格。

（六）各單位在實施過程中若發(fā)現(xiàn)問題，請向市住房和城鄉(xiāng)建設局或市建設安全生產(chǎn)監(jiān)督站反饋，以便我局及時總結經(jīng)驗，查找不足，不斷完善相關內(nèi)容。

 

附件：房屋建筑工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理提升標準

附件

房屋建筑工程施工現(xiàn)場生活區(qū)

設置和管理提升標準

 

第一章  基本規(guī)定

1.生活區(qū)應統(tǒng)籌安排,合理布局。場地應采取硬化、綠化措施，美化生活區(qū)環(huán)境，生活區(qū)建筑物、構筑物的外觀、色調(diào)等應與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

2.生活區(qū)應實行封閉式管理，設置高度不低2.5米的圍擋，材料應采用鋼制定型化圍擋。圍擋應封閉完整、牢固、阻燃、美觀。

3.生活區(qū)用房應滿足抗10級風和抗震設防烈度7度的設防要求，消防要求應按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB 50720）執(zhí)行。

4.生活區(qū)應設置臨時室內(nèi)（外）消防給水系統(tǒng)。臨時消防設施的設置應與工程施工同步。宿舍應配置滅火器。

5.生活區(qū)應統(tǒng)一做好雨水的定向排放，確保場地不積、不淤、不泥濘，做到排水順暢。

6.生活區(qū)鼓勵物業(yè)化管理，由施工總承包單位聘請物業(yè)公司按合同約定對生活區(qū)進行管理。

7. 生活區(qū)生活垃圾分類管理由建設單位負責，牽頭建立生活垃圾日常管理制度，開展生活垃圾分類知識宣傳，指定專人負責指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類。

第二章  生活設施

1.生活區(qū)應設置門衛(wèi)室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、盥洗設施、淋浴間、洗衣房、晾衣區(qū)、突發(fā)事件緊急隔離區(qū)等臨時設施。

2.食堂應按規(guī)范要求與生活區(qū)保持防火間距，遠離污染源，并配備必要的衛(wèi)生設施。

3.生活區(qū)設置開水器具等設備，滿足開水供應。

4.生活區(qū)應設置應急疏散通道、逃生指示標識和應急照明燈。

5.生活區(qū)可使用模塊化箱房或拆裝式板房。箱式房屋搭建層數(shù)不得超過2層，通道、樓梯寬度應滿足消防疏散要求。單面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應小于 1.1m；雙面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應小于 1.5m，疏散樓梯的凈寬度不應小于疏散走道的凈寬度。

6.宿舍內(nèi)應設置儲物柜、垃圾桶等生活設施，生活用品擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好。儲物柜應使用金屬板材制作。

7.在宿舍樓內(nèi)應逐層設置水沖式衛(wèi)生間。衛(wèi)生間墻壁應耐沖洗，地面應鋪設防滑地磚，設置洗手設施，配備強制通風和地面吹干設備。

8.生活區(qū)設置集中洗衣房。在靠近洗衣房部位設置集中晾衣區(qū)，晾衣區(qū)應滿足安全要求并具備防雨等功能。

9.生活區(qū)設置集中淋浴間，淋浴間設置冷、熱水管和淋浴節(jié)水噴頭,噴頭數(shù)量宜按1個/15人設置。

10.突發(fā)事件緊急隔離區(qū)內(nèi)按照每50～80人設置一間隔離間。突發(fā)事件緊急隔離間內(nèi)應設置獨立的衛(wèi)生間，配備淋浴設施。

11.生活區(qū)臨電應按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）和施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計的要求進行線路布置和電器元件的選擇，驗收合格后方可使用。

12.宿舍內(nèi)用電應采用36V及以下安全電壓，按要求配置USB插座，嚴禁使用220V用電插座。

13.空調(diào)、采暖等應設專用配電線路，插座應設置在室外，并配備合格的斷路開關和剩余電流保護器等電器保護裝置。

14.淋浴間、洗衣房、衛(wèi)生間照明應采用防水型燈具和開關。

15.生活區(qū)應設置個人電器、電動車等專用充電設施，充電設施應滿足防火安全等要求。

第三章  日常管理

1.生活區(qū)明確抗風抗震、防汛、安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生防疫等方案和應急預案，并組織相應的應急演練。

2．生活區(qū)建立星級宿舍評優(yōu)管理制度，定期開展檢查和考核，考核結果與責任方履約行為、職工物質(zhì)激勵等掛鉤。

3.生活區(qū)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護管理的有關法規(guī)、標準，從嚴控制噪聲，減少對周邊居民的影響。

4.生活區(qū)健全和落實消防防火巡查制度，成立義務消防隊，明確消防責任人。

5.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應期間，施工總承包單位應對進出生活區(qū)人員進行測溫和個人健康信息登記，充分利用大數(shù)據(jù)科技驗證手段，嚴格執(zhí)行防疫規(guī)定，人員密集場所應張貼防疫安全距離提示標識。

6.生活區(qū)加強治安巡邏，嚴格遵守法紀及治安管理條例，未經(jīng)批準，不得留宿外來人員。