關于進一步加強市區(qū)在建工程施工現(xiàn)場消防安全管理的通知

來源: 南通市建設安全生產(chǎn)監(jiān)督站 發(fā)布時間：2021-04-11 字體：[ 大 中 小 ]

市區(qū)在建工程各相關單位：

近期，市區(qū)在建項目C12016地塊南通威斯汀廣場、R20005地塊項目和CR19027地塊項目（功能區(qū)一）接連發(fā)生3起火災事故，給市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前正是全國安全生產(chǎn)三年專項整治行動集中攻堅時期，為認真吸取火災事故教訓，切實履行消防安全責任，堅持舉一反三抓整改，扎實采取更有力的防范措施，嚴防建筑施工現(xiàn)場火災事故再發(fā)生，同時有效防范化解各類重大事故隱患，現(xiàn)就安全管理相關要求通知如下：

一、立即開展消防安全隱患排查

各在建項目部應迅速全面開展消防安全風險隱患大排查，重點檢查動火作業(yè)審批制度是否嚴格落實，電（氣）焊作業(yè)人員是否持證上崗，明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施，是否存在交叉作業(yè)風險；乙炔、氧氣、油漆稀釋劑等危險化學用品和其他易燃易爆物品的使用和存儲是否規(guī)范；生活區(qū)和辦公區(qū)消防器材配備是否完好有效，用電、用火、用油、用氣的管理是否到位；臨時消防水源設置是否適應施工進度；施工現(xiàn)場消火栓、水帶水槍、滅火器等消防器材是否配備齊全并完好有效等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，確保整改到位，全面壓降施工現(xiàn)場火災隱患和消防安全違法行為。各施工企業(yè)應同時開展消防安全專項檢查，企業(yè)安全總監(jiān)親自部署親自帶隊，督促在建項目部消防安全隱患整改閉合。

二、壓實消防安全主體責任

各參建主體應嚴格執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》等有關規(guī)定，進一步落實消防安全主體責任。建設單位對施工現(xiàn)場消防安全負首要責任，應督促施工、監(jiān)理單位落實消防安全管理各自職責?？偘鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場消防安全負總責，應按照"誰施工，誰負責"的原則與分包單位簽訂消防安全責任書，明確消防安全責任，并對分包單位施工現(xiàn)場的消防安全進行管理。各分包單位應服從總包單位管理，安排專人落實施工范圍內(nèi)的消防安全工作。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場消防安全負監(jiān)理責任，應認真核查特種作業(yè)人員資格證書，監(jiān)督持證上崗；嚴格審核有防火性能要求的建筑構（部）件、材料和消防產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、檢測報告；加強現(xiàn)場消防安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患立即責令改正，情況嚴重的應要求暫停施工，及時報告建設單位，如施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應立即向建設主管部門報告。

三、強化消防安全教育培訓和應急演練

各項目部要利用廣播、微信和手機短信提醒、進場三級教育、班前教育及農(nóng)民工業(yè)余學校等方式，開展消防安全知識和技能培訓，加強案例警示教育，大力宣貫《單位消防安全管理標準》和《消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員安全意識和認知水平。應進一步提高消防安全應急預案的針對性、可行性，根據(jù)季節(jié)特點以及工程實際，做好消防物資器材儲備，及時組織訓練和演練，提高廣大職工消防意識和自救本領，促使項目部檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等"四個能力"的提升。

四、繼續(xù)加強重大風險排查整治和"反三違"管理

各在建項目部應結合《市區(qū)建筑施工領域集中開展安全生產(chǎn)重大風險排查整治專項行動工作方案》和《關于加強建筑施工"反三違"管理的通知》等文件要求，加大深基坑、高支模、起重吊裝和建筑起重安拆、腳手架等危大工程的隱患排查治理，堅決防范化解重大安全風險，遏制較大事故發(fā)生。要充分認識"三違"現(xiàn)象的危害性，加強反"三違"教育培訓，建立健全"三違"管理制度，嚴格執(zhí)行"三違"懲處機制。

五、嚴格督導檢查和高壓監(jiān)管

我站將采取"四不兩直"的方式開展督導檢查，對特種作業(yè)人員未持證上崗、動火作業(yè)無審批手續(xù)、擠塑板材料存放不規(guī)范、使用聚氨酯泡沫、生活區(qū)用電管理混亂、消防應急演練未開展的項目進行集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將采取嚴肅通報批評、警示約談和移交行政處罰。因消防安全責任不落實發(fā)生火災事故的，依法依規(guī)追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

各在建項目部參建單位應加強學習和貫徹落實《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）和《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管有關工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕31號）兩份文件精神，切實履行好安全生產(chǎn)主體責任。

                                                                        南通市建設安全生產(chǎn)監(jiān)督站

                                                                              2021年4月11日