關(guān)于做好市區(qū)建設(shè)工程冬季安全文明施工的通知

來源: 南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站 發(fā)布時間：2020-12-22 字體：[ 大 中 小 ]

通建安監(jiān)【2020】92號

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項目部：

天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，我市即將進(jìn)入冬季施工階段。為切實做好冬季安全文明施工，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，我站決定自12月上旬開始，在市區(qū)范圍內(nèi)開展房屋建筑、軌道交通工程冬季安全文明施工專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)歲末年初的安全生產(chǎn)要求和十九屆五中全會精神，做好全省"一年小灶"的收尾工作，力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、高起點切入"三年大灶"，不斷提高本質(zhì)安全水平。突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、檢查范圍

市區(qū)納入我站監(jiān)管的房屋建筑和軌道交通工程項目。

三、實施步驟

即日起至解除冬季施工，分兩個階段進(jìn)行，此后進(jìn)入常態(tài)化管控階段。

（一）自查自糾階段（12月31日前）

各施工企業(yè)應(yīng)抓好本質(zhì)安全，及時開展自查自糾工作，全面展開冬季施工安全隱患大排查大整改；應(yīng)加強(qiáng)源頭管控、加強(qiáng)常態(tài)化隱患排查整改、加強(qiáng)反"三違"現(xiàn)象的檢查力度、加強(qiáng)危大和超危大工程的管控。應(yīng)視隱患為事故，按照"四不放過"的原則處理，并按照"四清"的要求建立隱患排查治理的臺賬資料。各施工企業(yè)應(yīng)于12月31日前，將《建設(shè)工程冬季安全文明施工自查自糾表》報于安監(jiān)站407辦公室，聯(lián)系人陳耀，聯(lián)系電話0513-83506738。

（二）督查檢查階段（1月1日至冬季施工結(jié)束）

我站將狠抓安全生產(chǎn)專項督查檢查，持續(xù)開展行業(yè)隱患大排查大整改，開展高頻率、常態(tài)化突擊檢查，堅決遏制較大以上事故，切實加強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，對隱患整改不到位和存在重大隱患的企業(yè)，對屢禁不止、屢罰不改的企業(yè)和項目將依法依規(guī)停產(chǎn)整頓，并運(yùn)用信用管理體系加強(qiáng)懲戒。

四、重點內(nèi)容

在冬季施工期間，各施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。

（一）加強(qiáng)冬季施工安全培訓(xùn)

要結(jié)合冬季施工作業(yè)特點，切實做好班前安全教育活動，明確冬季施工安全注意事項，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。同時，為一線作業(yè)人員配備相關(guān)防凍、防滑用品和設(shè)施，組織對職工集體宿舍開展安全檢查，杜絕集體宿舍使用電爐、酒精爐等不安全器具。對從事有毒作業(yè)、有窒息危險作業(yè)人員，必須進(jìn)行防毒急救安全知識教育，并加強(qiáng)作業(yè)管理。

（二）強(qiáng)化施工現(xiàn)場的防凍防滑管理

要制定有效的防護(hù)措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織作業(yè)；及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪；對施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺、模板支撐、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除，要實行嚴(yán)格的審批制度，不得隨意拆除。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場臨時設(shè)施設(shè)備的管理

加強(qiáng)建筑起重機(jī)械和大型設(shè)備、深基坑及高處作業(yè)的安全管理。做好塔吊、施工升降機(jī)、龍門吊、履帶吊等機(jī)械設(shè)備的檢測和維保，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設(shè)備防風(fēng)和抗傾覆能力；做好腳手架、架空線路、臨時設(shè)施的防暴風(fēng)雪措施；加強(qiáng)基坑監(jiān)測和對基坑邊坡、基坑周邊的巡視檢查，嚴(yán)防坍塌事故。加強(qiáng)工地臨時設(shè)施、活動板房的安全管理，提高抗風(fēng)、抗壓性能，確保安全穩(wěn)固。

（四）重點做好消防安全管理

嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員、專職安全管理人員消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)動火作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，電焊氣焊作業(yè)人員須持證上崗，動火區(qū)域消防器材須配備到位。加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防隱患排查，各類消防器材須配備完善，加強(qiáng)易燃易爆物品存放和使用管理，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁違規(guī)使用明火，嚴(yán)禁吸煙。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

工程建設(shè)各方責(zé)任主體要牢固樹立安全第一的發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"和"三個必須"的要求；要切實加強(qiáng)在崗履職，強(qiáng)化安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一理念；要加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立冬季施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實安全責(zé)任制，確保各項措施落實到位。

（二）嚴(yán)格值守，做好應(yīng)急管理

各施工企業(yè)應(yīng)建立健全冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，切實加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時妥善處置，第一時間向有關(guān)部門報告；應(yīng)根據(jù)工地實際情況，結(jié)合冬季施工特征，編制具有針對性和可操作性的冬季施工方案，報監(jiān)理單位審核；應(yīng)密切關(guān)注市氣象部門預(yù)報，及時掌握雨雪、冰凍、大霧大風(fēng)天氣預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)認(rèn)真落實寒流、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣下的安全防范措施；要及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，充實應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備，明確搶險救災(zāi)人員，落實搶險救災(zāi)機(jī)械和物資，確保一旦發(fā)生事故，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效，將事故損失降到最低。

（三）檢查督導(dǎo)，強(qiáng)化處置力度

檢查期間我站將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室聯(lián)動，持續(xù)開展日常、專項、聯(lián)合其它部門等各類檢查,加大檢查頻次和處置力度，對落實冬季安全管理措施不力或造成施工安全事故的企業(yè)和項目，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：1. 建設(shè)工程冬季安全文明施工自查自糾表

  

 

                                                             南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

                                                                  2020年12月22日