關(guān)于開(kāi)展2016年建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

通建安監(jiān)[2016]22號(hào)

市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項(xiàng)目部：

今年6月是全國(guó)第15個(gè)、我市第29個(gè)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕1號(hào)）及《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展2016年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》等相關(guān)文件的要求，現(xiàn)就開(kāi)展2016年建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

以黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及市委、市政府和市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容新穎、貼近實(shí)際、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)樹(shù)立紅線意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提升全民安全素質(zhì)，為遏制近來(lái)市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故頻發(fā)勢(shì)頭，保持全年事故總量繼續(xù)下降奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、主要內(nèi)容

1、開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任系列活動(dòng)。安全生產(chǎn)保障體系最重要的一環(huán)就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，圍繞這一原則：一是開(kāi)展“6·16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的要求在6月16日集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和自救互救方法等，通過(guò)櫥窗、展板、宣傳欄、公告欄，公布重大危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施，落實(shí)廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要作出第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)承諾，并在企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中宣讀，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是結(jié)合市安委會(huì)開(kāi)展的“百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng)，各企業(yè)要積極發(fā)動(dòng)全體員工開(kāi)展以“談安全、話責(zé)任、抓落實(shí)”為主題的征文活動(dòng)，并選擇優(yōu)秀作品報(bào)送我站，我站將進(jìn)一步評(píng)比推薦優(yōu)秀作品在網(wǎng)站和建筑業(yè)雜志上發(fā)表，引導(dǎo)企業(yè)更加有效地履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。四是以學(xué)習(xí)宣貫最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。

2、開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各單位要通過(guò)組織觀看《筑基-強(qiáng)化安全發(fā)展理念 提升全民安全素質(zhì)》、《傷逝（第二季）》、《隱患直擊-事故隱患識(shí)別系列片（二）》、《痛·恩-典型事故案例解析（2016版）》等警示教育片，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和職工的自我防范意識(shí)；同時(shí)，各單位要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育營(yíng)地建設(shè)活動(dòng)：一是聘請(qǐng)安全生產(chǎn)教育專(zhuān)家講座授課，并在職工生活區(qū)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)閱讀交流區(qū)，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全員安全知識(shí)儲(chǔ)備，二是鼓勵(lì)大型施工企業(yè)集團(tuán)在本企業(yè)建立安全體驗(yàn)培訓(xùn)中心，加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是新入場(chǎng)農(nóng)民工的體驗(yàn)式安全教育，讓農(nóng)民工能夠切身體會(huì)到所在施工環(huán)境的危險(xiǎn)，認(rèn)識(shí)到安全防護(hù)措施的重要性，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí)。

3、參與安全生產(chǎn)研討、競(jìng)賽活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間，各單位要積極組織人員參加“守護(hù)生命”知識(shí)大賽、“安康杯”競(jìng)賽、“青安崗在行動(dòng)”、“安全合格班組”建設(shè)等活動(dòng)。各單位要對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和對(duì)已發(fā)生的安全事故進(jìn)行認(rèn)真分析研究，要安排專(zhuān)人參與各類(lèi)安全生產(chǎn)研討會(huì)，交流研討安全生產(chǎn)工作的新舉措新成效新典型以及各地安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查和“打非治違”的成果。我站將針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，在六月組織專(zhuān)項(xiàng)施工方案編審和塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)（黑匣子）使用交流會(huì)和市區(qū)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。各單位應(yīng)妥善安排，組織相關(guān)人員參加會(huì)議，介紹經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)水平穩(wěn)固提高。

4、開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（通建安監(jiān)[2015]41號(hào)）等相關(guān)文件。通過(guò)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。有條件的單位要組織開(kāi)展內(nèi)部觀摩交流。安全月活動(dòng)期間，我站將選取標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩點(diǎn)，各單位應(yīng)妥善安排，組織相關(guān)人員參加觀摩，取長(zhǎng)補(bǔ)短，將先進(jìn)的管理理念、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)引用到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐中。

5、開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各單位要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，采取多種形式，廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練。要立足實(shí)際，將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。要認(rèn)真組織評(píng)估、總結(jié)和宣傳，切實(shí)提高演練的實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和可操作性，通過(guò)演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

6、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各單位要按照當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)工作要求，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理活動(dòng)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施；要宣傳并開(kāi)展“安全隱患隨手拍”活動(dòng)，積極動(dòng)員員工查找身邊的安全隱患，做到即時(shí)拍即時(shí)傳，并上傳全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站郵箱或微信公共平臺(tái)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和能力。同時(shí)，我站將開(kāi)展危大工程落實(shí)施工方案及專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)抽查，確保危大工程按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及組織專(zhuān)家論證，并嚴(yán)格按照方案組織施工，并在六月末組織開(kāi)展2016年上半年企業(yè)和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，督促各單位及項(xiàng)目部緊抓施工安全，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

三、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，建立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，精心部署，組織安排內(nèi)容和形式豐富、獨(dú)具特色的活動(dòng)，把活動(dòng)精神傳達(dá)到每個(gè)一線工人，動(dòng)員人人參與，人人接受教育。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)建設(shè)系統(tǒng)、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)做起，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，全面提升安全生產(chǎn)總體水平。

2、強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。各單位要加強(qiáng)三類(lèi)人員和專(zhuān)職機(jī)管員的安全培訓(xùn)，提高安全管理能力和水平；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和繼續(xù)再教育，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能；要充分發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，減少傷亡事故的發(fā)生。

3、創(chuàng)新形式，精心謀劃。各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索“安全生產(chǎn)月”宣傳的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容。要把著力點(diǎn)放在責(zé)任落實(shí)上，不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面和受眾面，切實(shí)提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)和法治理念，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。

4、認(rèn)真總結(jié)，做好報(bào)送。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)過(guò)程中，各單位要善于分析，認(rèn)真總結(jié)，將本單位好的經(jīng)驗(yàn)、做法和先進(jìn)典型等及時(shí)上報(bào)我站，我站將適時(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況檢查，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)安全生產(chǎn)工作大局。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將”安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)方案、總結(jié)材料、優(yōu)秀征文作品及統(tǒng)計(jì)表等資料于6月30日前報(bào)送我站綜合科310室。

附件：2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

二〇一六年五月二十四日

附件：

2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

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